延續(xù)實施穩(wěn)崗返還

　　最高每人可申請技能補貼2000元

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　　一攬子失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策來了!

　　延續(xù)至2025年12月31日

　　6月10日，河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、河南省教育廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于我省貫徹落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗惠民政策的通知》，以支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，兜牢失業(yè)保障底線。

　　附：文件全文

　　河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳 河南省教育廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于我省貫徹落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗惠民政策的通知

　　各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會：

　　為貫徹落實人社部發(fā)〔2025〕18號、人社部發(fā)〔2025〕20號等文件精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，兜牢失業(yè)保障底線，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于穩(wěn)崗返還政策

　　我省按照《人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2025〕18號)等文件規(guī)定，延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策至2025年12月31日。

　　(一)大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。

　　(二)存在失業(yè)保險欠費的參保單位，足額補繳欠費后，以上年度實際繳費為返還基數(shù)享受穩(wěn)崗返還政策，補繳的歷史欠費、滯納金不計入返還基數(shù)。

　　(三)享受穩(wěn)崗返還政策的單位性質(zhì)為企業(yè)及六類市場主體(社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶)。單位性質(zhì)為機關(guān)事業(yè)單位的，不享受穩(wěn)崗返還政策。

　　(四)企業(yè)上年末職工人數(shù)大于或等于上年初職工人數(shù)時，視為未裁員。上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標按5.5%計算，符合穩(wěn)崗返還政策參保單位的裁員率應不高于5.5%。勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員，不列入裁員率計算范圍。裁員率計算公式為：(上年初職工人數(shù)-上年正常減員人數(shù)-上年末職工人數(shù))/上年初職工人數(shù)×100%。裁員率計算四舍五入保留至小數(shù)點后2位。

　　(五)大型企業(yè)和中小微企業(yè)的劃型標準、嚴重違法失信名單的確認及穩(wěn)崗返還經(jīng)辦模式分別按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關(guān)于做好2023年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》(豫人社辦〔2023〕71號)文件第三條、第五條和第六條規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)勞務(wù)派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗有關(guān)政策的通知》(豫人社辦〔2024〕47號)等文件規(guī)定執(zhí)行。

　　二、關(guān)于技能提升補貼政策

　　我省按照人社部發(fā)〔2025〕18號、《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳 國家醫(yī)保局辦公室關(guān)于進一步提升失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知》(人社廳發(fā)〔2024〕60號)等文件規(guī)定，延續(xù)實施技能提升補貼政策至2025年12月31日。

　　(一)我省按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元、不分級或未明確分級的統(tǒng)一為1500元的標準申請技能提升補貼，每人每年享受1次補貼。相關(guān)證書應在技能人才評價工作網(wǎng)(http://www.osta.org.cn)可查詢。

　　(二)取得急需緊缺職業(yè)(工種)證書的，每人每年在享受1次補貼基礎(chǔ)上增加2次補貼次數(shù)。我省急需緊缺職業(yè)(工種)暫按《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關(guān)于發(fā)布河南省2025年政府補貼性職業(yè)技能培訓項目(工種)指導目錄的通知》(豫人社函〔2025〕64號)附件規(guī)定的職業(yè)(工種)指導目錄A優(yōu)先支持類確定，如有變化，由省人力資源社會保障廳會同相關(guān)部門另行制定發(fā)布并動態(tài)調(diào)整。

　　(三)用人單位性質(zhì)為企業(yè)的在職職工，可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補貼，其他性質(zhì)單位的在職職工不享受技能提升補貼。

　　(四)經(jīng)辦機構(gòu)要加強審核工作，推動證崗相適。符合條件的企業(yè)在職職工由其所屬企業(yè)如實填寫《企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補貼匯總表》(詳見附件)統(tǒng)一代為申報。勞務(wù)派遣單位負責匯總實際用工單位填報的附件表格，并統(tǒng)一代為申報。符合申領(lǐng)條件的領(lǐng)取失業(yè)保險金人員由個人自行申領(lǐng)。

　　三、關(guān)于一次性擴崗補助政策

　　我省按照《人力資源社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2025〕20號)和《河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(豫人社辦〔2024〕54號)等文件規(guī)定，延續(xù)實施一次性擴崗補助政策至2025年12月31日。

　　(一)符合人社部發(fā)〔2025〕20號文件規(guī)定的社會組織參照企業(yè)享受一次性擴崗補助政策。根據(jù)《社會組織名稱管理辦法》(民政部令第69號)，社會組織包括依法辦理登記的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位，具體以“中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺(全國社會組織信用信息公示平臺)”(網(wǎng)址https://chinanpo.mca.gov.cn)查詢?yōu)闇省?/p>

　　(二)一次性擴崗補助的發(fā)放方式和辦理流程、勞務(wù)派遣單位享受一次性擴崗補助政策等業(yè)務(wù)，參照2024年《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好一次性擴崗補助經(jīng)辦工作的通知>的通知》規(guī)定執(zhí)行。

　　四、關(guān)于失業(yè)保險保生活政策

　　2025年，我省失業(yè)保險保生活政策按照人社部發(fā)〔2025〕18號文件規(guī)定執(zhí)行，大齡失業(yè)人員保障工作按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(豫人社規(guī)〔2024〕3號)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、相關(guān)要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。要進一步提升政治站位，把貫徹落實失業(yè)保險各項援企穩(wěn)崗惠民政策作為重要政治任務(wù)和提升營商環(huán)境的重要舉措，推動政策落地見效，盡快釋放政策紅利。要加強政策宣傳解讀，既要通過官網(wǎng)官微、報刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，又要向符合條件的參保主體精準推送，切實提高政策知曉度。要加強工作調(diào)度，及時跟蹤掌握政策實施情況，分析研判遇到的實際問題，確保落實到位。對政策落實慢、惠企政策覆蓋面較小的市縣要采取約談等措施。

　　(二)提升經(jīng)辦服務(wù)。要以規(guī)范、安全、便捷為原則，提高失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率。在辦理穩(wěn)崗返還和一次性擴崗補助時，繼續(xù)采用“免申即享”等經(jīng)辦模式，經(jīng)數(shù)據(jù)比對，通過短信等方式告知符合條件的參保單位。要按照失業(yè)保險金“暢通領(lǐng)、安全辦”工作要求，進一步暢通失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道，全面取消證明材料、申領(lǐng)時限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社會保障卡即可申領(lǐng)。要用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個部級平臺，提高審核辦理效率。

　　(三)防控基金風險。要健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，動態(tài)更新經(jīng)辦風險點，梳理事前事中事后的風控規(guī)則，及時嵌入信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)共享和對待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗。要按月及時、準確上報失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國和我省社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)比對，嚴防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風險。要嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度。

　　此前文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準;本通知未規(guī)定事項，按照原政策文件執(zhí)行;國家有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補貼匯總表

　　2025年6月9日

　　來源 | ‍‍‍河南省人力資源和社會保障廳

　　監(jiān)制 | 李金鋒 李潔敏

　　主編 | 彭丹

　　編輯 | 杜卉