□悅連城 在武陟縣大虹橋鄉(xiāng)東劉村,“旺哥說事”調解團隊的工作人員,以苦口婆心做工作著稱。 “旺哥”叫田小旺,常年在基層工作,因為人正直、辦事公道、說話在理,在群眾中很有威信。不管是家庭矛盾還是鄰里糾紛,村民都愿意找他評理。 這樣的調解團隊,在河南農村并不鮮見。鄉(xiāng)土中國,歷來有“無訟”的價值追求,對“和合”之道的期許,在中原文化中尤為濃重。近年來,針對鄉(xiāng)村社會治理的新特點、新問題、新矛盾,河南創(chuàng)造性地踐行新時代“楓橋經驗”,給糾紛“清熱解毒”,把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)民富與民安齊頭并進、和諧發(fā)展。 成立“五老鄉(xiāng)賢”理事會,借助老同志們的威望和經驗,處理復雜的鄰里糾紛,解開矛盾的千千結;推行“板凳法庭”,法官與干部群眾圍坐農家院,邊喝茶邊捋是非曲直;運用“四議兩公開”工作法,充分征求群眾意見,讓群眾參與到公共事務中來,找問題、想辦法、解矛盾、達共識……化解矛盾糾紛,得知民情、解民憂、暖民心。 矛盾調解不是和稀泥,關鍵要解心結。有的接親現(xiàn)場,女方家屬臨時要求加彩禮,在網上引發(fā)輿情;有的村里矛盾多,村民經常因小事上訪……鄉(xiāng)村治理中的這些頑疾,如同田壟間倔強的雜草,考驗著人們的智慧與耐心。 就拿彩禮來說。近些年來,不少地方彩禮數(shù)額水漲船高,名目不斷翻新,婚俗中的攀比之風苗頭凸顯。“訂婚、房子、車子等都要花錢。”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾對筆者說,“農村的婚俗確實需要改改了。” 破除高彩禮陋習,需要從機制、經濟和思想等方面多管齊下。邁火盆、跨馬鞍、拜天地……去年10月,濮陽縣16對青年舉行了一場別開生面的“零彩禮”集體婚禮,簡單而溫馨,在當?shù)啬贻p人中產生了良好的示范效應。在婚俗改革中,紅娘的作用不可小覷。很多時候,為從中獲利,紅娘往往哄抬彩禮標準。對此,西平縣盆堯鎮(zhèn)陳老莊村在縣文明辦和婦聯(lián)的指導下,成立了紅娘協(xié)會,在為愛情牽線搭橋的同時,積極倡導抵制高價彩禮,摒棄攀比浪費、大操大辦的婚俗陋習,用看人品、看志向、看家風,取代了傳統(tǒng)的“三金彩禮”,成為農村婚戀市場的一股清流。 破陋習、樹新風,既要算經濟賬,更要算民心賬。加強黨建引領,在尊重傳統(tǒng)民俗的基礎上,針對陋俗陋習,一村一策制定村規(guī)民約、紅白理事會章程,這樣才能把新風尚從紙面落到地面。 鄉(xiāng)村治理不是獨角戲,而是大合唱。河南是人口大省、農業(yè)大省,鄉(xiāng)村是經濟社會發(fā)展的重要基礎,治理水平的高低與農民的生活水平息息相關。在河南的鄉(xiāng)村治理實踐中,一條主線貫穿始終——黨建引領;鶎狱h組織是整個黨組織的“神經末梢”,把基層黨組織建好、建強,推動黨員干部深入群眾,推動各類資源在基層聚集,方能更好地解決群眾面臨的各種問題。建立治理資源庫,把各村能人、鄉(xiāng)賢納入智囊團;開展包片聯(lián)戶,每名黨員既是政策宣傳員,又是民情收集員……化解矛盾糾紛,要充分調動各方面力量,積極探索多元共治的有效路徑。其中的關鍵在于:黨組織要當好主心骨,既要用法治定分止爭,更要用德治春風化雨。 “給錢給物,不如建個好支部。”“基層強不強,要看領頭羊。”樸素的話語,道出了鄉(xiāng)村治理的真諦——黨建引領基層高效能治理的關鍵在于黨員、核心在于黨組織。讓黨建的種子在鄉(xiāng)土中扎根,努力把基層黨組織建設強、把基層治理做扎實、把基層政權鞏固好,才能在鄉(xiāng)村吹起一股文明善治的新風。 在蘭考縣代莊村,黨支部書記代玉建看誰家有事都去幫忙,從小事入手與群眾“破冰”,漸漸地,“干部一來,人堆就散”變成了“干部到哪兒,群眾聚哪兒”,黨員干部的威信也樹起來了。在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村,光伏發(fā)電、扶貧車間、特色種植……村集體經濟壯大之后,就有能力為群眾辦更多好事實事,黨組織的凝聚力也越來越強。凝聚起來,就能發(fā)展得更好;發(fā)展越好,凝聚力自然越強。 欲筑室者,先治其基。如今,河南有5.2萬個村(社區(qū))、近9800萬常住人口,堅持黨建引領基層高效能治理,是實現(xiàn)“四高四爭先”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的重要支撐,是守牢底線、維護政治安全社會安定人民安寧的迫切需要。讓黨組織的根系深扎鄉(xiāng)土,鼓勵、支持、引導黨員干部的眼睛向下看、腳步往村里走,那些阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的難題,終將在群策群力中找到最優(yōu)解。 ( 編輯:tln ) |
中原觀察 | 在鄉(xiāng)村勁吹文明善治新風 ——基層治理啟示之一
來源: 發(fā)布日期:2025-04-28 打印
