本報記者 張靜怡 通訊員 陳瑜

　　強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)，是順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活向往的重大決策。

　　近年來，我市緊盯鄉(xiāng)村振興這一重中之重，以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，打造高端化、現(xiàn)代化、融合化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。

　　市委八屆五次全會提出，要做好“新”“河”“文”“山”“農(nóng)”五篇大文章，如何突出做好“農(nóng)”字文章?10月25日，市八屆人大常委會第七次會議召開聯(lián)組會議，對全市鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行專題詢問。這是今年我市人大監(jiān)督工作的“重頭戲”之一，旨在凝聚各方力量，破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展難題，共同推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　詢問會現(xiàn)場，“考官”是為全市熱切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的人民群眾而問的市人大常委會委員和市人大代表，“考生”是為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擔(dān)負(fù)重任的有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人，雙方就如何推動全面鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新躍升展開“一問一答”的交流對話，一場圍繞鄉(xiāng)村振興工作的“面試”正式開始……

　　“目前，受疫情及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素的影響，地方財政存在不小的收支矛盾。請問，我市如何集中財力強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的資金保障?”看似簡單的提問卻“辣味”十足。一直以來，市人大常委會高度關(guān)注鄉(xiāng)村振興工作，今年更是聚焦推動全面鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新躍升，打出了一套履職“組合拳”。5月份，市人大常委會執(zhí)法檢查組先后到湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)富村、磁鐘鄉(xiāng)寺莊村，靈寶市南洼現(xiàn)代矮砧基地、寺河鄉(xiāng)蘋果小鎮(zhèn)等各縣(市、區(qū))多個村鎮(zhèn)，對《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并通過發(fā)函、電話、部門座談等渠道廣泛征求問題和建議，確保專題詢問問在“點(diǎn)”上。經(jīng)過層層篩選和研究討論，最終敲定12個問題，這12個問題飽含民意和訴求，讓人大的監(jiān)督之問承載著滿滿的民心民意。

　　“農(nóng)村各類人才短缺一直是個普遍問題，目前，我市農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)仍以老人、婦女、兒童為主，農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、社會工作人才等依然缺乏。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市在農(nóng)村勞動力就業(yè)方面有哪些應(yīng)對措施?”“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)‘一法一條例’規(guī)定，要建立健全易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。當(dāng)前，我市部分農(nóng)村人口也依然存在返貧致貧風(fēng)險。請問，我市對易返貧致貧人口的監(jiān)測和幫扶情況怎么樣?將采取哪些措施提升監(jiān)測幫扶實(shí)效，確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?”“完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的迫切要求，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。為滿足廣大農(nóng)民群眾對多元化、優(yōu)質(zhì)化、高效化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，請問，我市在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療布局、防止因病致貧返貧等方面是如何部署的?”……一個個“火辣辣”的問題問出專題詢問的真諦，詢問者站在人民的立場上提出真問題、問到關(guān)鍵處，而不是空而問之。

　　市人大代表郭偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展仍存在不平衡的問題，教育資源仍然存在差距，農(nóng)村學(xué)生上學(xué)問題讓人擔(dān)憂。“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持教育公益性原則、著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。請問，我市在推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育建設(shè)，讓鄉(xiāng)村教師留得住、教得好，讓鄉(xiāng)村的學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)?”

　　市教育局局長賈輝表示，近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局高度重視鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，布局規(guī)劃優(yōu)先考慮、項目經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、問題矛盾優(yōu)先化解，學(xué)校環(huán)境、師資隊伍、教育質(zhì)量等都有了大幅提升，鄉(xiāng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，3年內(nèi)招聘特崗教師166名，安置公費(fèi)師范生118名，鄉(xiāng)村首席教師達(dá)到53名，相繼開展送教下鄉(xiāng)活動42次，聯(lián)動培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師5535名，助力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教育質(zhì)量。將持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“五個全面”，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師“動”起來，資源“富”起來，鄉(xiāng)村教育“活”起來，讓更多孩子在家門口就能享受到公平而有質(zhì)量的教育。

　　“我也有一個問題。”市人大常委會委員周琛舉手提問，“我市文化底蘊(yùn)豐厚，人文、自然景觀獨(dú)特，為鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。請問，我市如何扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興?”

　　市文廣旅局局長毋慧芳表示，近年來，我市充分發(fā)揮文化振興、鄉(xiāng)村旅游主力軍作用，著力提升公共文化服務(wù)效能，推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量、多樣化發(fā)展，連續(xù)4年在省政府公共文化績效考核中獲得“優(yōu)秀”等次;“唱響村戲”、《陜州十碗席》節(jié)目連續(xù)榮登國家文化云直播平臺;以休閑度假、民俗體驗、溫泉康養(yǎng)為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)生機(jī)勃發(fā)、品牌凸顯、效益良好。針對提出的問題，我市將加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升人民群眾的幸福指數(shù);完善服務(wù)功能，拓展文化惠民的共享路徑;聚焦效能提升，充實(shí)鄉(xiāng)村文化的服務(wù)內(nèi)容;進(jìn)一步豐富文旅業(yè)態(tài)，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，實(shí)施興村富農(nóng)，為建設(shè)黃河文化傳承創(chuàng)新引領(lǐng)城市和旅游目的地城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　如今，電商經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，電商已發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的一種新業(yè)態(tài)。市人大代表張丹玉持續(xù)關(guān)注電商發(fā)展：“我市的電商進(jìn)農(nóng)村工作有何部署?下一步如何持續(xù)推進(jìn)?”

　　市商務(wù)局局長張華介紹，商務(wù)部門聯(lián)合17個部門，印發(fā)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的實(shí)施意見以及方案。其中，明確提出擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等。下一步，我們將加大農(nóng)村電商項目建設(shè)力度，推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行動能，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品綜合效益和競爭力，讓農(nóng)民的錢包更鼓、生活更好。

　　近2個小時，12個問題，市人大常委會委員和市人大代表一波又一波地詢問，各部門負(fù)責(zé)人不回避、不掩蓋地應(yīng)答，一問一答間充分彰顯推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新躍升的堅實(shí)步履和堅強(qiáng)信心。

　　市人大常委會委員、農(nóng)工委主任駱雪峰表示：“鄉(xiāng)村振興一直是我市重點(diǎn)工作之一。通過這次專題詢問，我們就鄉(xiāng)村振興總體工作以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等人民群眾反映和關(guān)心的問題向有關(guān)部門提問，希望以此來推進(jìn)問題的解決。作為一名市人大代表，我要厚植為民情懷，‘接地氣’‘有底氣’‘樹正氣’，深入農(nóng)村基層，多與群眾進(jìn)行溝通交流，了解群眾最關(guān)切的實(shí)際問題，真正做到從群眾中來，到群眾中去，真心實(shí)意為基層群眾解決問題。”

　　“我深切感受到，這次問詢問題找得準(zhǔn)、意見提得實(shí)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長何耀武認(rèn)為，“當(dāng)前，我市三產(chǎn)融合度還不夠高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我們要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，堅決守牢糧食安全底線。做大做強(qiáng)做優(yōu)‘果、林、牧、菌、藥、菜’六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力打造蘋果100億級、食用菌100億級、中藥材300億級、生豬300億級和食品加工業(yè)500億級五大產(chǎn)業(yè)集群。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。同時，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理能力，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”

　　市發(fā)改委主任周長青表示：“此次市人大常委會聚焦推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新躍升開展專題詢問選題精準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了市人大常委會依法履行監(jiān)督職責(zé)，推動全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要作用。這必將有力推動我們改進(jìn)工作，提高質(zhì)效。下一步，我們將協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。”

　　專題詢問始于“問”，不止于“答”，關(guān)鍵在于解決問題。市人大常委會將繼續(xù)跟蹤監(jiān)督，把專題詢問成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)效，切實(shí)推動問題解決，有效助推鄉(xiāng)村振興。