作者:文/圖 本報(bào)記者 蘇慧 張靜怡

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　文/圖 本報(bào)記者 蘇慧 張靜怡

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)。

　　近年來(lái)，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村精神文化生活日益豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全市農(nóng)林水支出預(yù)算35.71億元，截至9月，累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)林水資金10.72億元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)39.23萬(wàn)人，在支持鄉(xiāng)村振興方面取得了較好成效，但依然存在一些問(wèn)題和短板。

　　市八屆人大常委會(huì)高度重視對(duì)鄉(xiāng)村振興工作情況的監(jiān)督，10月25日，召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興工作情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聯(lián)組會(huì)。為充分做好本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，自4月起，市人大常委會(huì)積極謀劃、制定方案，成立專(zhuān)題調(diào)研組和執(zhí)法檢查組，多次深入各縣(市、區(qū))村鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研，檢查《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》貫徹落實(shí)情況;9月中旬，市人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)行具體部署，為本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“我市如何集中財(cái)力強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的資金保障?”“我市將采取哪些措施提升監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)效，確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?”……專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上，9名市人大常委會(huì)委員和3名市人大代表面對(duì)面向12家市政府部門(mén)負(fù)責(zé)人提問(wèn)，一問(wèn)一答，問(wèn)出民生關(guān)切、答出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚了推動(dòng)工作的共識(shí)。

　　聚焦一 做好“農(nóng)”字大文章問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 駱雪峰

　　我市在保障糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村環(huán)境整治等方面，采取了哪些措施?成效如何?

　　應(yīng)詢(xún)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　近年來(lái)，我們緊緊扭住耕地和種子兩個(gè)要害，藏糧于地、藏糧于技，健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，堅(jiān)決守牢糧食安全底線。當(dāng)前，全市糧食面積穩(wěn)定在245萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.6億斤以上，累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田92.18萬(wàn)畝，糧食優(yōu)良品種覆蓋率保持在98%以上。

　　強(qiáng)特色、延鏈條，形成以果品產(chǎn)業(yè)為龍頭，食用菌、中藥材、畜牧等為支撐的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)定在85%以上。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，狠抓質(zhì)量興農(nóng)。2022年，全市蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值230億元、食用菌140億元、中藥材195億元、畜牧業(yè)305億元。

　　以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)為抓手，治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，全市累計(jì)完成整村推進(jìn)戶廁改造14.9萬(wàn)戶;黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零;全市70%的村實(shí)現(xiàn)了村口“五有”，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)“五園”15012個(gè)，庭院“五美”4.5萬(wàn)戶，村容村貌得到“顏值”“氣質(zhì)”雙提升。

　　聚焦二 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 朱振華

　　我市是如何協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路的?

　　應(yīng)詢(xún)：市發(fā)展改革委

　　合理配置城鄉(xiāng)要素，我市率先推行落戶城鎮(zhèn)“零門(mén)檻”，全面啟動(dòng)開(kāi)具戶籍類(lèi)證明、5項(xiàng)戶口遷移全國(guó)范圍內(nèi)“跨省通辦”，提高落戶便利度。加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全市全覆蓋。促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，全市66個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1361個(gè)建制村已全部通客車(chē)，推動(dòng)形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。健全農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，截至目前，全市農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到4465家，家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到4179家。

　　我們將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)以人才、資金等各類(lèi)要素下鄉(xiāng)，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化，堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，加速農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四大方面，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。

　　聚焦三 加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育建設(shè)問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟠��?郭偉

　　我市在推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育建設(shè)，讓鄉(xiāng)村教師留得住、教得好，讓鄉(xiāng)村的學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)?

　　應(yīng)詢(xún)：市教育局

　　我們?cè)谌�市范圍�?nèi)穩(wěn)妥推進(jìn)“兩集中”工程(農(nóng)村寄宿制小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、寄宿制中學(xué)向縣城所在地集中)，鄉(xiāng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。

　　全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，截至目前，開(kāi)展42次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)5535名鄉(xiāng)村教師，遴選鄉(xiāng)村首席教師53名，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量;3年來(lái)，共招聘166名特崗教師、分類(lèi)安置118名公費(fèi)師范生，充實(shí)教學(xué)力量。

　　全面提升鄉(xiāng)村教育信息化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和信息化設(shè)備100%全普及，校園監(jiān)控100%全覆蓋，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，向鄉(xiāng)村學(xué)校免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　全面開(kāi)展控輟保學(xué)和學(xué)生資助工作，上半年，全市共計(jì)資助11.1萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助金額6167.7萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不漏一人、資助政策不漏一項(xiàng)。

　　聚焦四 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 茹萬(wàn)順

　　我市為進(jìn)一步做好農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)采取了哪些措施?

　　應(yīng)詢(xún)：市民政局

　　為讓農(nóng)村老人能夠安享晚年，我們出臺(tái)一系列惠民利民政策。對(duì)全市80歲以上老人實(shí)施高齡津貼發(fā)放制度;出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出給予全市每個(gè)農(nóng)村幸福院、社區(qū)老年人日間照料中心每年2萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。提高農(nóng)村特困老年人基本生活標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，每人每月發(fā)放572元;照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照護(hù)理等級(jí)分類(lèi)發(fā)放，為全自理老人每人每月發(fā)放75元，半護(hù)理老人每人每月發(fā)放334元，全護(hù)理老人每人每月發(fā)放667元，保障農(nóng)村特困老人基本生活。

　　對(duì)現(xiàn)有69所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行資源整合和功能提升，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心32家;爭(zhēng)取資金588萬(wàn)元，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1366戶。我們將加快推進(jìn)農(nóng)村幸福院和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幸福院全覆蓋。

　　聚焦五 鄉(xiāng)村振興資金保障問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 李曉波

　　我市如何集中財(cái)力強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的資金保障?

　　應(yīng)詢(xún)：市財(cái)政局

　　2023年，全市農(nóng)林水支出預(yù)算35.71億元，比上年增加14.31%;1—9月，全市累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)林水資金10.72億元，同比增長(zhǎng)16.97%。我局牽頭的財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效評(píng)價(jià)，連續(xù)4年位列全省優(yōu)秀等次，累計(jì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.04億元。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?nèi)�面梳理政策清單，匯編形成118條項(xiàng)目申報(bào)指南，定期赴上級(jí)部門(mén)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目?jī)A斜。壓減非急需支出4371萬(wàn)元，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)支出。調(diào)整土地出讓收益城鄉(xiāng)分配格局，2023年、2024年全市土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例分別為40%和48%以上，土地出讓收入比例穩(wěn)步提高。今年以來(lái)，全市共發(fā)行鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券5.87億元，用足用好地方政府債券，全面助推鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦六 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 李世平

　　今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面還存在什么問(wèn)題?有哪些應(yīng)對(duì)措施?

　　應(yīng)詢(xún)：市人力資源和社會(huì)保障局

　　今年以來(lái)，我們突出抓好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，組織開(kāi)展“春暖農(nóng)民工”“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等系列活動(dòng)，促進(jìn)8492名脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè);開(kāi)展“豫見(jiàn)·浙江”“豫見(jiàn)·江蘇”等系列省際勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)，確保農(nóng)民工應(yīng)出盡出、應(yīng)返盡返，累計(jì)開(kāi)行250車(chē)次返崗復(fù)工專(zhuān)車(chē)，幫助12045名農(nóng)民工(其中脫貧人口5753人)順利奔赴工作崗位。截至目前，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)39.23萬(wàn)人。

　　我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地的省際勞務(wù)對(duì)接，確保全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9500人;強(qiáng)力推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作，確保全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.7萬(wàn)人;進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保全年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到4000人。

　　聚焦七 交通助力鄉(xiāng)村旅游問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 趙勇

　　下一步我市將如何推進(jìn)交通與旅游深度融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?

　　應(yīng)詢(xún)：市交通運(yùn)輸局

　　近年來(lái)，我市統(tǒng)一規(guī)劃了“外聯(lián)內(nèi)暢、快進(jìn)漫游”的旅游路網(wǎng)，串聯(lián)起全市大部分景區(qū)、古村落、文化名鎮(zhèn)、紅色景區(qū)，目前已納入《河南省旅游公路網(wǎng)規(guī)劃(2022—2030年)》的旅游公路全長(zhǎng)1280公里，共涉及4條高速公路、14條國(guó)省道、48條農(nóng)村公路，含黃河古都1號(hào)、生態(tài)伏牛1號(hào)兩個(gè)省級(jí)品牌旅游公路。至2025年年末，我們將建成高速公路480公里，省級(jí)“公路旅游”特色路200公里，建成9條綠道、19個(gè)驛站、17個(gè)觀景臺(tái)，創(chuàng)建1個(gè)旅游公路示范縣。

　　加快實(shí)施“智慧航道”和沿黃碼頭布局，至2025年，重點(diǎn)推進(jìn)航道建設(shè)120公里，對(duì)5個(gè)黃河古渡和重點(diǎn)碼頭進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造和提質(zhì)升級(jí)，帶動(dòng)我市水上文旅事業(yè)加快發(fā)展。

　　一體推進(jìn)旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已建成30余個(gè)公路驛站、180余處景觀小品，停車(chē)位1437個(gè)，公共衛(wèi)生間73處，讓出行更加美好，讓旅游更有“詩(shī)意”。

　　聚焦八 鄉(xiāng)村文旅發(fā)展問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 周琛

　　我市如何扎實(shí)推進(jìn)文旅發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興?

　　應(yīng)詢(xún)：市文化廣電和旅游局

　　在鄉(xiāng)村文化振興方面，全市共建成80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、1445個(gè)行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心，達(dá)標(biāo)率為100%;建成新型文化空間117個(gè)，鄉(xiāng)村文化合作社878家，扮靚了鄉(xiāng)村文化底色。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備公共文旅一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)公共文化平臺(tái)聯(lián)通。2022年，完成“文化藝術(shù)送基層”“政府采購(gòu)百場(chǎng)戲”“戲曲進(jìn)校園”383場(chǎng)，廣泛開(kāi)展文化志愿公益活動(dòng)，引導(dǎo)基層群眾共建共享文化振興。

　　在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游方面，打造康養(yǎng)游、研學(xué)游、紅色游、生態(tài)游、古村游、民俗游、親子游等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品800余種，先后申報(bào)命名國(guó)家和省級(jí)各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游特色示范村鎮(zhèn)60個(gè)，建成鄉(xiāng)村民宿21家。連續(xù)舉辦7次鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)，培育國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村文旅能人4名，為鄉(xiāng)村旅游賦能。

　　聚焦九 完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 朱文輝

　　我市在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療布局、防止因病致貧返貧等方面是如何安排部署的?

　　應(yīng)詢(xún)：市衛(wèi)健委

　　近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的衛(wèi)生健康工作方針，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，全市所有行政村均建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室且配備有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力全部達(dá)標(biāo);扎實(shí)開(kāi)展大病專(zhuān)項(xiàng)救治，累計(jì)救治30種大病患者1.4萬(wàn)余人;脫貧人口和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭醫(yī)生簽約率100%，有效防止因病致貧返貧。

　　我們將加大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)扶持力度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生科(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體的緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)。持續(xù)保持脫貧戶和“三類(lèi)戶”家庭醫(yī)生簽約率100%，對(duì)脫貧戶和“三類(lèi)戶”實(shí)行“先診療后付費(fèi)”，防止因病致貧返貧。

　　聚焦十 守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟠��?劉建華

　　我市對(duì)易返貧致貧人口的監(jiān)測(cè)和幫扶情況怎么樣?將采取哪些措施提升監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)效，確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?

　　應(yīng)詢(xún)：市鄉(xiāng)村振興局

　　2021年以來(lái)，市鄉(xiāng)村振興局始終聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果主業(yè)主責(zé)，持續(xù)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以“線上+線下”雙線結(jié)合等方式，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況。截至今年9月30日，全市現(xiàn)有脫貧人口21.78萬(wàn)人，共識(shí)別認(rèn)定脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象15090戶40182人，全市風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)45.85%，未消除風(fēng)險(xiǎn)戶均實(shí)行“一戶一策”，有力有序落實(shí)幫扶措施。

　　我們將持續(xù)做準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，深化“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和飲水安全、“五有六通”常態(tài)化排查鞏固提升工作，分類(lèi)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，堅(jiān)持“外出務(wù)工+就地就近就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè)+公益崗安置”，多措并舉推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)，統(tǒng)籌幫扶力量，全面做好產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、金融支持、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。

　　聚焦十一 打造三門(mén)峽特色農(nóng)業(yè)電商品牌問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟠��?張丹玉

　　我市的電商進(jìn)農(nóng)村工作有何部署?下一步如何持續(xù)推進(jìn)?

　　應(yīng)詢(xún)：市商務(wù)局

　　2022年以來(lái)，市商務(wù)局圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行、打造特色品牌、完善物流體系等方面，統(tǒng)籌推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，指導(dǎo)靈寶市、澠池縣成功申報(bào)河南省縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣，累計(jì)獲批建設(shè)資金1600萬(wàn)元;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，組織靈寶永輝果業(yè)等7家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功申報(bào)河南省“土特產(chǎn)”直播電商基地和公共直播間項(xiàng)目;打通物流配送“最后一公里”，全市所有行政村均已實(shí)現(xiàn)“快遞不出村”;組織農(nóng)批、商超、農(nóng)村電商等企業(yè)參加2023年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)等大型展會(huì)活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　下一步，我們將加大農(nóng)村電商項(xiàng)目建設(shè)力度，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，促進(jìn)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園、電商直播基地與“原本盧氏”“豫見(jiàn)靈寶”等縣域公共品牌聯(lián)合，助推特色農(nóng)產(chǎn)品上行。將電商人才培育與“人人持證、技能河南”、電商示范企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合，形成人才、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展的良好格局。

　　聚焦十二 村莊規(guī)劃問(wèn)題

　　問(wèn)詢(xún)?nèi)耍菏腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員 楊繼鋒

　　為彰顯三門(mén)峽特色亮點(diǎn)，我市的村莊規(guī)劃工作是如何部署推進(jìn)的?

　　應(yīng)詢(xún)：市自然資源和規(guī)劃局

　　立足強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)保障，按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)促面的方式，積極有序推進(jìn)全市村莊規(guī)劃工作。先后部署推進(jìn) “千村試點(diǎn)”“百鎮(zhèn)千村”、農(nóng)村“五星”支部創(chuàng)建村等試點(diǎn)村莊編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，打造了一批實(shí)用性村莊規(guī)劃編制示范村，為我市村莊規(guī)劃編制工作開(kāi)展理清思路。將市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)大王鎮(zhèn)后地村成功申報(bào)為豫西地區(qū)唯一的河南省村莊規(guī)劃編制實(shí)施試點(diǎn)，為探索形成符合三門(mén)峽實(shí)際、能解決村莊問(wèn)題、可借鑒可推廣的村莊規(guī)劃案例提供了有力支撐。

　　同時(shí)，綜合考慮村莊區(qū)位條件、發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、風(fēng)俗習(xí)慣等條件，按照集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、整治改善類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別，科學(xué)確定我市村莊分類(lèi)和布局，結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果和市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定村莊建設(shè)邊界。2021年，我市沿黃16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村莊率先在全省開(kāi)展沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，打造了沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶“三門(mén)峽市樣板”。

　　“開(kāi)展鄉(xiāng)村振興情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是2023年人大監(jiān)督工作的‘重頭戲’，我們成立了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)籌備組和‘一法一條例’執(zhí)法檢查組，廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，保證了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的精準(zhǔn)。12家相關(guān)部門(mén)的回答不僅僅是對(duì)提問(wèn)委員和代表的答復(fù)，更是對(duì)全市人民的交代和承諾。下一步，市人大常委會(huì)將形成審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府辦理，我們也將加強(qiáng)跟蹤督辦，做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)‘后半篇文章’。”市人大常委會(huì)副主任慶志英如是說(shuō)。

　　“通過(guò)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，我們感受到了全市各級(jí)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)實(shí)舉措，讓我們農(nóng)業(yè)企業(yè)更有信心、更安心地做大做強(qiáng)企業(yè)。”省十四屆人大代表、市八屆人大代表、靈寶寶地高山蔬菜合作社社長(zhǎng)樊秋紅說(shuō)。