國企改革，是我市在實施“十大戰(zhàn)略”過程中，落實“全面深化改革戰(zhàn)略”的重頭戲。今年是國企改革三年行動的收官之年，我市多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革任務(wù)，國企改革三年行動取得了階段性成果。我市曾作為全省4個評估結(jié)果為A級的地市之一，受到省深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報表揚(yáng)。

　　市屬企業(yè)發(fā)展雛形凸現(xiàn)。按照“同業(yè)歸并、集團(tuán)發(fā)展”的原則，對市屬企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，組建了一批國有骨干企業(yè)，基本形成了以投資集團(tuán)、金渠集團(tuán)、文旅集團(tuán)、國資公司、酒店集團(tuán)、鐵建公司等為支柱的市屬國資國企體系，國有資本投資公司、運(yùn)營公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步顯現(xiàn)，國有資本帶動力明顯增強(qiáng)，布局結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。在服務(wù)全市戰(zhàn)略上，市屬國有企業(yè)承擔(dān)了隴海鐵路取直、智慧城市、職教園區(qū)、廟底溝遺址公園、國道310南移等項目的建設(shè)任務(wù)，為我市產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，在重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)運(yùn)營方面發(fā)揮了重要作用。

　　完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以董事會建設(shè)為重點，加快健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，發(fā)揮董事會的決策作用。企業(yè)黨委全部建立研究討論重大事項清單、董事會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度，集團(tuán)公司和重要子企業(yè)“黨建入章”實現(xiàn)全覆蓋，19家一級企業(yè)及其子企業(yè)，實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建。

　　市場化經(jīng)營機(jī)制加快形成。為推動創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，市屬國有企業(yè)新建研發(fā)平臺17個、完成科技創(chuàng)新項目52個，自主創(chuàng)新能力不斷提高，在黃金精深加工、鋁工業(yè)、文化旅游、冷鏈物流、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸嵤┝艘慌�重點項目。為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，金渠集團(tuán)圍繞黃金主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　國資監(jiān)管體制持續(xù)完善。全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與所屬企業(yè)脫鉤，經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋，企業(yè)公司制改革基本完成。我市在全省首批建成國資國企在線監(jiān)管平臺，在全省首個實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。出臺規(guī)范性文件21個，產(chǎn)權(quán)管理、投資監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)督、考核評價、薪酬分配等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管不斷強(qiáng)化，國資監(jiān)管制度體系不斷完善。

　　企業(yè)風(fēng)險防控有效加強(qiáng)。我市常態(tài)化落實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，堅持每季度召開一次重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議。建立重點企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)企業(yè)制定和完善債務(wù)風(fēng)險防控制度，堅持月報快報制度和年度財務(wù)決算審計工作制度，全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和財務(wù)狀況。把負(fù)債率管控作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管指導(dǎo)，完善“631”債務(wù)償還機(jī)制，構(gòu)建起債務(wù)風(fēng)險防控的長效機(jī)制。