“檢察官送法到企業(yè)，把脈問診、紓困解難，讓企業(yè)發(fā)展更有底氣了。”“檢察干警當了村里的法治副書記，有啥不懂24小時直接問。”“檢察官進課堂，結(jié)合案例講法律、講安全，孩子們聽得入腦、入心……”自“能力作風建設(shè)年”活動開展以來，三門峽市人民檢察院創(chuàng)新“一二四六”基本工作思路，以業(yè)務(wù)指標引領(lǐng)辦案質(zhì)效、以辦案質(zhì)效支撐業(yè)務(wù)指標，爭先進、創(chuàng)一流。特別是通過“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實事”緊抓事關(guān)中心、牽引全局的難事要事，理順清單、接受監(jiān)督，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾司法獲得感，忠實踐行了檢察機關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法的初心使命。

　　從“違規(guī)”到“合規(guī)”

　　精準服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展

　　“這一紙不起訴決定，為企業(yè)帶來了重生希望，非常感謝檢察官!”5月20日，該院對構(gòu)成假冒注冊商標罪的某高科技民營企業(yè)和兩名直接責任人員依法公開宣告不起訴決定，相關(guān)負責人向辦案干警深深地鞠躬感謝。

　　這是三門峽市首例企業(yè)合規(guī)案件。2021年，某高科技民營企業(yè)在履行與某生產(chǎn)公司產(chǎn)品供應(yīng)合同過程中假冒他人注冊商標，非法經(jīng)營數(shù)額較大，涉嫌假冒注冊商標罪。該院受理后，深入釋法說理，充分溝通協(xié)調(diào)，促使該企業(yè)及兩名直接責任人員認罪認罰，并與受害方達成和解。檢察官認為該企業(yè)符合適用企業(yè)合規(guī)改革條件，決定從零起步，開展企業(yè)合規(guī)改革探索，努力讓企業(yè)“活下來”“好起來”。

　　由于該院不是涉案企業(yè)合規(guī)改革試點單位，河南省人民檢察院多次聽取匯報后，慎重批準三門峽市人民檢察院作為非試點單位開展企業(yè)合規(guī)工作，并派員全程指導(dǎo);最高人民檢察院多次電話指導(dǎo)、答疑解惑。

　　該院實行“一把手”牽頭案件專班，全程參與案件辦理，統(tǒng)籌調(diào)度工作進展;實行一體化辦案機制，抽調(diào)義馬市人民檢察院業(yè)務(wù)骨干參與專班，上下協(xié)同、精銳出戰(zhàn)、攻堅克難;針對問題，充分聽取公安機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及涉案企業(yè)和辯護人意見，主動啟動自行補充偵查措施，夯實企業(yè)合規(guī)適用基礎(chǔ)。經(jīng)過8個月努力，實現(xiàn)了預(yù)期目標。第三方組織考察評估后認為，經(jīng)過合規(guī)整改，該企業(yè)符合整改目標，達到合規(guī)標準。

　　“該案走完刑事訴訟程序只是邁出企業(yè)合規(guī)第一步。檢察機關(guān)將以此為契機，持續(xù)跟進監(jiān)督企業(yè)合規(guī)制度運行、做好企業(yè)合規(guī)‘后半篇文章’。同時，要在全市繼續(xù)當好服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的‘老娘舅’，真嚴管、真厚愛，堅決筑牢企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營底線，防止重大違法違規(guī)問題出現(xiàn)。”在不起訴決定宣告會上，該院黨組書記、檢察長張道偉說。

　　據(jù)悉，該公司今年已與多家500強企業(yè)簽訂供貨合同;該案的辦理收到了“辦理一案、規(guī)范一行、惠及一方”的效果。

　　從“楓橋”到“心橋”

　　訴源治理賦能鄉(xiāng)村振興

　　“心橋工程”是該院在助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理模式，健全矛盾糾紛多元化解機制，加強社會治安防控體系建設(shè)，進一步深化和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新舉措。

　　“我們?nèi)�力搭�?lsquo;六座橋’，即筑牢綜治工作戰(zhàn)斗堡壘的‘先鋒橋’，幫助群眾致富增收的‘發(fā)展橋’，確保群眾安居樂業(yè)的‘安全橋’，方便群眾生產(chǎn)生活‘便民橋’，讓群眾享受文化大餐的‘文化橋’，打通服務(wù)群眾‘最后一公里’的‘連心橋’，并通過這‘六座橋’，保證黨的好政策在基層落地生根，實打?qū)嵉靥嵘�人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。”該院黨組成員、副檢察長楊森說。

　　如今，在該院統(tǒng)一部署下，各基層院結(jié)合工作實際成立“心橋工程”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確具體被幫扶單位，按照時間節(jié)點整體有序推進。在盧氏縣，已派出38名干警擔任法治副書記，送法進基層，把矛盾化解在基層;在靈寶市，針對排查中發(fā)現(xiàn)的澗東區(qū)尹莊社區(qū)汛期排水不暢隱患，指導(dǎo)該社區(qū)組織人員清理河道;在陜州區(qū)，43名干警前往97個村擔任法治副書記，全體黨員深入劉莊洼村開展“大走訪、大排查”活動，逐戶排查走訪，化解矛盾，推動各村建立健全各項制度;在湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)站，12名聯(lián)絡(luò)員到分包的行政村進行對接，74名干警與97名村民結(jié)對幫扶，堅持矛盾不上交，堅持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興;在澠池縣，協(xié)助推廣發(fā)展花椒、辣椒等經(jīng)濟作物，幫助群眾增收致富，并協(xié)助村委會完善文化大院設(shè)施、建設(shè)健康養(yǎng)生小游園，積極開展文化活動;在義馬市試點社區(qū)為企業(yè)和社區(qū)牽線搭橋，促成首個社區(qū)學校揭牌開班，目前已舉辦培訓16期……“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，群眾生活舒心了，奔小康的勁頭更足了。

　　從“幫教”到“守護”

　　“檢徽護蕾”共建和諧社會

　　“今天是一個轉(zhuǎn)折點，希望你們能夠深刻認識到所犯錯誤以及對社會造成的危害，知敬畏、守戒懼、改過自新，也希望家長不拋棄、不放棄，主動履行監(jiān)護和管教職責，全力協(xié)助司法機關(guān)挽救孩子，幫助他們重啟人生。”5月19日，湖濱區(qū)人民檢察院對一起兩名未成年人涉嫌盜竊罪擬作附條件不起訴召開不公開聽證會，張道偉語重心長地對兩名涉罪未成年人如是說。

　　附條件不起訴是指檢察機關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、性格、犯罪性質(zhì)和情節(jié)、犯罪原因以及犯罪后的悔過表現(xiàn)等，對較輕罪行的犯罪嫌疑人設(shè)定一定的條件，如果在法定的期限內(nèi)，犯罪嫌疑人履行了相關(guān)的義務(wù)，檢察機關(guān)就作出不起訴決定，不再起訴到法院作出有罪判決，從而使罪錯少年在犯罪記錄上沒有污點，不影響上學、就業(yè)等，有助于未成年人盡快回歸社會。

　　三門峽市人民檢察院第八檢察部主任高瑋說：“三門峽檢察機關(guān)堅持把精準幫教貫穿辦案始終，去年以來，對49名少年作出附條件不起訴決定，對57個家庭發(fā)出‘督促監(jiān)護令’，督促家長履行監(jiān)護職責，引進專業(yè)司法社工，開展社會調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)、附條件不起訴監(jiān)督考察等，提高幫教工作精準度，多名罪錯少年已由犯罪嫌疑人成為義務(wù)獻血、抗洪防疫志愿者。”

　　目前，全市兩級檢察院包括檢察長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)，共有121名檢察官擔任中小學校法治副校長，44名青年干警擔任學校法治輔導(dǎo)員。在疫情防控期間，全市檢察機關(guān)還積極開辟普法新路徑，錄制網(wǎng)課、標準化課件在教育系統(tǒng)安全教育平臺播放。今年共開展送法進校園活動18場，受教育人數(shù)5萬余人。 (周曉荷 呂峰 王飛)