本報訊（記者紀雨童）近年來，陜州區(qū)積極構建“五個二”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測，強化針對性幫扶，堅決杜絕一戶一人返貧，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎。

    聚焦兩個重點人群。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，重點關注低保戶、特困戶、大病重病戶等十多類生活困難群體，采取基層干部排查、部門篩查預警、農(nóng)戶自主申報等方式進行全面排查。凡存在返貧風險的，發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶，及時制定幫扶計劃，優(yōu)先落實幫扶措施，將災情影響降到最低。2020年，陜州區(qū)共投入140萬元為所有建檔立卡戶和邊緣易致貧戶設立防返貧基金，審核確定符合救助條件55戶，杜絕返貧和新致貧現(xiàn)象發(fā)生。2021年救助對象正在逐戶核實中。

    嚴格兩個認定條件。嚴格“收入”和“兩不愁三保障”認定條件，重點監(jiān)測脫貧戶家庭收入來源是否穩(wěn)定可持續(xù)，人均純收入是否符合監(jiān)測標準；是否實現(xiàn)吃穿不愁，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全以及安全飲水得到保障和幫扶措施落實到位等，對存在返貧風險的，及時采取有效措施化解。

    建立兩項監(jiān)測機制。建立“自上而下、自下而上”雙向監(jiān)測機制，規(guī)范疑似發(fā)現(xiàn)、入戶核實、研究審定“三步走”風險監(jiān)測程序。由陜州區(qū)政府牽頭，組織醫(yī)療、民政、教育等部門，每月下旬開展一次信息篩查，及時反饋預警線索，通過部門預警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、信息甄別等方式，確保監(jiān)測對象應納盡納。今年以來，先后組織篩查10次，反饋排查線索近2萬條，入戶核查9210余人次。同時組織相關部門每月開展一次大數(shù)據(jù)比對，對照負面清單，對擬監(jiān)測對象進行比對，防止不符合監(jiān)測條件戶納入監(jiān)測范圍。制作脫貧攻堅服務“連心卡”，將區(qū)、鄉(xiāng)熱線電話及相關工作人員聯(lián)系電話進行入戶宣傳，作為農(nóng)戶個人申報渠道，明確專人接聽處置，同時組織鄉(xiāng)村干部摸排，篩選出疑似有返貧風險農(nóng)戶并啟動入戶核實程序，對經(jīng)核實確有風險農(nóng)戶按照村評議、公示，鄉(xiāng)審核、公告的程序納入監(jiān)測范圍。截至目前，該區(qū)監(jiān)測對象共有2485戶5891人，達到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的2.11%、2020年年底脫貧人口的12.27%。

    用好兩種排查方法。做好動態(tài)調(diào)整和集中排查認定，堅持“一月一排查、一月一評議、一月一調(diào)整”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月25日前，以村為單位，經(jīng)過組排查、村審查、鄉(xiāng)研判，動態(tài)排查各類重點對象，及時更新數(shù)據(jù)，完善監(jiān)測檔案。對數(shù)據(jù)變更較大戶，予以重點關注；對符合監(jiān)測條件戶，按程序納入監(jiān)測，實現(xiàn)動態(tài)清零。堅持每半年一次集中排查，實現(xiàn)排查全覆蓋，防止出現(xiàn)監(jiān)測盲區(qū)。對慎重識別戶，建立個人檔案；對符合監(jiān)測條件戶，及時納入監(jiān)測。

    實施兩類幫扶措施。穩(wěn)定政策強保障。嚴格落實“四個不摘”，保持教育、住房、醫(yī)療等各項政策總體穩(wěn)定，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。全力做好控輟保學和學生資助工作，確保教育資助政策應享盡享，義務教育階段入學率和鞏固率達到100%；認真落實全員參保和補貼政策，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，構筑基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、大病補充醫(yī)保、醫(yī)療救助四道防線，繼續(xù)推行“先診療、后付費”和“一站式”服務，有效防止因病返貧致貧；開展農(nóng)村房屋安全隱患排查，對新發(fā)現(xiàn)疑似危房確定等級及時改造。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”行動，將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策人員納入救助范圍，確保應保盡保；健全農(nóng)村飲水安全工程長效運行管護機制，確保群眾飲水安全。穩(wěn)定收入固成效。大力開展產(chǎn)業(yè)幫扶，抓牢就業(yè)收入，強化易地搬遷后續(xù)幫扶，強化金融資金支持，做到應貸盡貸。