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2025年05月13日
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2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡禮之一

做實(shí)監(jiān)督職責(zé) 提升監(jiān)督效能

來(lái)源: 發(fā)布日期:2021-02-01   打印
  編者按 2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。本報(bào)從今日起陸續(xù)刊發(fā)“2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡禮”系列報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。
  
  2020年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé),聚焦政治監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督和派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
  
  圍繞“兩個(gè)維護(hù)” 強(qiáng)化政治監(jiān)督
  
  “兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),自覺(jué)履行“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任,聚焦黨中央重大決策部署,旗幟鮮明強(qiáng)化政治監(jiān)督。
  
  堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。運(yùn)用“五種學(xué)習(xí)方式”,將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷與第一卷、第二卷貫通起來(lái)學(xué)習(xí)。建立市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)制度,先后19次組織學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重要論述,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
  
  積極投身大戰(zhàn)大考,以嚴(yán)的紀(jì)律保障新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”工作落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委成立6個(gè)督查組,重點(diǎn)對(duì)縣(市、區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任情況進(jìn)行實(shí)地督查;組織26個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定《關(guān)于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用監(jiān)督保障全市做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)若干政策措施落地落實(shí)的意見(jiàn)》,發(fā)揮監(jiān)督保障職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在疫情防控監(jiān)督中督促整改問(wèn)題1213個(gè),處置問(wèn)題線(xiàn)索60件,處理182人,通報(bào)曝光典型案例17期。
  
  聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神、決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督工作具體化常態(tài)化的意見(jiàn)》,探索推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,督促職能部門(mén)扛穩(wěn)政治責(zé)任,全市共查處違反政治紀(jì)律案件7件10人,查處環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)題13起,黨紀(jì)政務(wù)處分19人,組織處理8人。
  
  突出日常監(jiān)督 提升監(jiān)督效能
  
  全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用,堅(jiān)持把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管作為重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督,共提出紀(jì)檢監(jiān)察建議152份,市本級(jí)共約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員133人次。全市問(wèn)責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力黨組織5個(gè),問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員226 人,通報(bào)曝光典型案例14期44人。
  
  積極協(xié)助各級(jí)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定《中共三門(mén)峽市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等,強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。圍繞學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,對(duì)全市9000名黨員干部開(kāi)展集中宣講,促使黨員干部知敬畏守紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督。
  
  著眼提升監(jiān)督效能,市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新完善監(jiān)督機(jī)制。在總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)兩年多實(shí)踐的基礎(chǔ)上,印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)工作辦法》,建立"1+7+N"監(jiān)督力量體系,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)的作用得到充分發(fā)揮。積極探索智慧監(jiān)督,指導(dǎo)澠池縣紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),對(duì)村級(jí)小微權(quán)力的運(yùn)行實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督派駐監(jiān)督巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見(jiàn)》,建立健全“四個(gè)監(jiān)督”和“監(jiān)督互動(dòng)、信息互通、力量互補(bǔ)、成果共享”等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;研究制定監(jiān)察體制改革向功能區(qū)延伸的具體方案,著力打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”處置3345人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比71.7%、22%、3.3%、3%,第一、二種形態(tài)占比93.7%,懲治極少數(shù)、教育挽救絕大多數(shù)的效果進(jìn)一步彰顯。
  
  擦亮“利劍” 深化巡察監(jiān)督
  
  人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。
  
  市委把牢政治巡察定位,突出“三個(gè)聚焦”,堅(jiān)持市、縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng),市本級(jí)完成對(duì)35個(gè)單位黨組織的集中巡察,各縣(市、區(qū))完成對(duì)197個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、498個(gè)村(社區(qū))的巡察任務(wù)。市、縣兩級(jí)黨委全部實(shí)現(xiàn)本屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,巡察村(社區(qū))覆蓋率達(dá)100%。根據(jù)巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索,全市共立案審查調(diào)查 27人。
  
  巡察工作不能一“巡”了之,還需要做實(shí)“后半篇”文章。市委書(shū)記劉南昌集中約談第九輪13家被巡察單位和市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),主動(dòng)做好省委第五巡視組對(duì)澠池縣巡視“回頭看”配合保障工作;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))采取“同步式”“接力式”方式,對(duì)市委巡察同類(lèi)單位開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察;指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)探索巡察與審計(jì)聯(lián)動(dòng)模式,不斷提高巡察監(jiān)督質(zhì)效。
  
  發(fā)揮“探頭”作用 加強(qiáng)派駐監(jiān)督
  
  如何發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點(diǎn),提升監(jiān)督實(shí)效,是派駐監(jiān)督需要重點(diǎn)解決好的課題。
  
  市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)向縱深挺進(jìn),通過(guò)健全完善“三個(gè)為主”制度機(jī)制,強(qiáng)化日常管理考核,壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力、運(yùn)行更加高效。
  
  各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯駐在部門(mén)落實(shí)疫情防控責(zé)任、推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等部門(mén)之間的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,創(chuàng)新監(jiān)督方式,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
  
  一年來(lái),各派駐機(jī)構(gòu)辦理信訪(fǎng)舉報(bào)148件,處置問(wèn)題線(xiàn)索160件,立案46件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人。“監(jiān)督就在身邊,紀(jì)律就在眼前,必須繃緊廉潔之弦。”駐在部門(mén)廣大黨員干部的感受,道出了派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
  
  全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將準(zhǔn)確把握初心使命與新時(shí)代職責(zé)使命,把監(jiān)督工作與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求貫通融合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
( 編輯:李建新 )