公告

　　

　　《三門(mén)峽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法做好新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決定》已經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　

　　三門(mén)峽市人大常委會(huì)

　　

　　2020年3月5日

　　

　　為深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央及省委、市委關(guān)于新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安排部署，保障人民群眾生命健康安全，積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及河南省人大常委會(huì)關(guān)于疫情防控有關(guān)決定，結(jié)合我市實(shí)際，作出如下決定：

　　

　　一、提高政治站位，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　

　　要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　

　　要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性，增強(qiáng)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。市人民政府要在不違背有關(guān)法律法規(guī)和省、市人大常委會(huì)決定的前提下，根據(jù)上級(jí)要求和我市實(shí)際，制定和完善疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。要堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩不誤、兩手都要硬。要針對(duì)不同情況，分類(lèi)施策、分區(qū)施政、精準(zhǔn)施策。各級(jí)人民政府、各企事業(yè)單位，社區(qū)，村、組及全市人民都要服從市委、市政府的決策部署和市復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨疫情防控指揮部的要求，同心協(xié)力、全力以赴搞好疫情防控工作，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　

　　二、強(qiáng)化防控措施，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　

　　當(dāng)前，經(jīng)過(guò)全市上下艱苦努力，我市已呈現(xiàn)出疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。但是，國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)疫區(qū)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員流動(dòng)和聚集增加，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)在加大。因此，對(duì)疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，必須繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)，必須慎終如始。要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)松勁情緒和僥幸心理。繼續(xù)保持高度重視，不能掉以輕心。要繼續(xù)堅(jiān)持依法防治、群防群治、科學(xué)防治、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好內(nèi)防、外防工作，以外防輸入為主。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，全面推行“健康綠碼”出行制度，盡快實(shí)現(xiàn)全市居民全覆蓋、“外來(lái)人口”全覆蓋，及時(shí)誠(chéng)實(shí)填報(bào)體溫全到位，人口居住地、工作地和公共場(chǎng)所掃碼和測(cè)溫監(jiān)測(cè)全到位。把區(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取精準(zhǔn)化、差異化的防控措施，提高疫情防控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、及時(shí)性和有效性。特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)單位，要把從外地入峽返崗、務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)等人員納入重點(diǎn)管理，按照屬地管理原則，“誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督”，制定嚴(yán)格的報(bào)告制度，核查疫情期間旅居軌跡，科學(xué)劃分生產(chǎn)、生活區(qū)域，定期消毒，做好防疫知識(shí)宣傳和教育，落實(shí)防控措施和要求。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的企業(yè)、學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格做好員工、師生吃、住、行、車(chē)間、校園管理等環(huán)節(jié)的防疫工作。火車(chē)站、高鐵站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商場(chǎng)、賓館等人流密集區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告，并采取留觀、隔離措施。社區(qū)、小區(qū)、村、組要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣�府和�?fù)工復(fù)產(chǎn)暨疫情防控指揮部要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定和完善必要的疫情防控具體方式方法，嚴(yán)防疫情發(fā)生和擴(kuò)散。公園、游樂(lè)園、博物館、自然和人文旅游景點(diǎn)，要適度開(kāi)放或關(guān)閉，嚴(yán)格疫情管理，對(duì)游客測(cè)溫、疏散等工作措施要落實(shí)到位。個(gè)人要嚴(yán)格遵守疫情防控要求，不聚會(huì)、不聚餐、不串門(mén)、不走親訪友、少到人員密集場(chǎng)所、勤洗手，室內(nèi)多通風(fēng)、消毒，出門(mén)戴口罩，紅事緩辦，白事簡(jiǎn)辦，防止交叉感染，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　

　　三、認(rèn)真搞好服務(wù)保障，積極有序地推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　

　　全市各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)各項(xiàng)工作，努力把疫情影響降到最低限度。要精準(zhǔn)施策，積極推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工和企業(yè)復(fù)產(chǎn)。要切實(shí)搞好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)和保障，提高工作效率，采取便利化措施，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際困難，把各項(xiàng)惠企政策盡快落實(shí)到位，做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)、早復(fù)快復(fù)。要恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)，暢通交通運(yùn)輸，保障市場(chǎng)供給。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏季豐收。要著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工建設(shè)，加大招商引資力度，積極利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)洽談、簽約。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決土地、原料、用工、政策、審批、資金等問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。要堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，著力抓好污染防治和生態(tài)修復(fù)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要全力維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾生產(chǎn)生活需要，有序恢復(fù)社會(huì)正常生活秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要借鑒先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，補(bǔ)齊短板，爭(zhēng)取把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把造成的損失補(bǔ)回來(lái)。各類(lèi)學(xué)校、幼兒園開(kāi)學(xué)時(shí)間要根據(jù)有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行安排，師生和校園的疫情防控要作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)到位。

　　

　　四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

　　

　　開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是有效阻止疫情擴(kuò)散的重要舉措。要以這次疫情防控為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力搞好環(huán)境治理。按照疫情防控工作的安排部署，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，以清除衛(wèi)生死角、整治臟亂差為重點(diǎn)，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，堅(jiān)決切斷疫情傳播途徑。要加大對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、超市等人員密集公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和防疫性消毒力度。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和環(huán)境治理，杜絕野生動(dòng)物非法售賣(mài)和食用，扎實(shí)開(kāi)展病媒生物消殺工作，全面清理孳生地。要加快推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)管理，加強(qiáng)醫(yī)廢垃圾存放、運(yùn)輸和處理，強(qiáng)化城市“三無(wú)”小區(qū)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村人居環(huán)境的衛(wèi)生整治。要形成機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境干凈整潔。要通過(guò)多種形式和途徑普及衛(wèi)生防病知識(shí)，倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，引導(dǎo)群眾規(guī)范自身行為，養(yǎng)成衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣。

　　

　　五、嚴(yán)懲涉疫違法犯罪，為疫情防控提供法治保障

　　

　　市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)哄抬物價(jià)、惡意囤積等行為要嚴(yán)厲打擊和處理。公安機(jī)關(guān)要對(duì)不服從疫情防控有關(guān)決議、決定或者不配合調(diào)查、檢測(cè)、留觀、隔離等措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予處置處罰。司法機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從重從快懲處妨害疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、破壞交通設(shè)施、非法交易和食用野生動(dòng)物等違法犯罪行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在疫情防控中履職盡責(zé)、秉公用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為及貪污、侵占、挪用防疫物資等違紀(jì)違法行為從嚴(yán)從重查處問(wèn)責(zé)。

　　

　　六、各級(jí)人大要積極作為，努力為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作貢獻(xiàn)

　　

　　全市各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)要按照黨委的統(tǒng)一部署，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，積極作為，履職盡責(zé)，對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作大力支持，依法開(kāi)展督促檢查。各級(jí)人大代表要發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭落實(shí)疫情防控要求，帶頭推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，帶頭參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，帶頭抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶頭打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，帶頭搞好各項(xiàng)工作，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　

　　本《決定》自公布之日起生效，在本次疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間施行，疫情防控工作結(jié)束時(shí)終止。