扶持富村扁桃種植產(chǎn)業(yè)。

　　湖濱區(qū)國土資源局聯(lián)合市局在大張廣場(chǎng)開展第28個(gè)“全國土地日”宣傳活動(dòng)。

　　梁家渠村改造項(xiàng)目勘界現(xiàn)場(chǎng)。

　　實(shí)地督導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。

　　三門峽錦鴻寧家窩鋁土礦環(huán)境恢復(fù)治理。

　　礦山企業(yè)簽訂揚(yáng)塵污染整改責(zé)任書。

 

　　湖濱區(qū)國土資源局積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部工作活力，在破解用地難題、維護(hù)群眾利益、服務(wù)企業(yè)方面積極作為，唱響了“黨員走前頭、人人爭(zhēng)先鋒”的主旋律，譜寫了一曲服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、一心為民的新樂章。

 

　　近年來，湖濱區(qū)國土資源局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)湖濱區(qū)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員干部走前頭、人人爭(zhēng)當(dāng)先鋒，主動(dòng)服務(wù)，積極拓展作為空間。

 

　　積極開展用地服務(wù)助推湖濱區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 

　　創(chuàng)新思路，主動(dòng)放權(quán)謀發(fā)展。為有效利用土地和礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重最大化，區(qū)國土資源局創(chuàng)新思路，著力加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展升級(jí)。

 

　　在區(qū)委、區(qū)政府的高位推動(dòng)下，湖濱區(qū)國土資源系統(tǒng)正在探索一條具有湖濱特色的科學(xué)發(fā)展之路，各級(jí)政府節(jié)約集約用地意識(shí)明顯增強(qiáng)。

 

　　為破解用地難題，保障湖濱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，區(qū)國土局黨員業(yè)務(wù)骨干們?cè)诰贮h支部領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，努力探索用地報(bào)批的新路子和新方法。他們及時(shí)科學(xué)修訂基準(zhǔn)地價(jià)，對(duì)湖濱區(qū)地價(jià)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算分等定級(jí)，為湖濱區(qū)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供堅(jiān)實(shí)的用地保障。

 

　　“近年來，湖濱區(qū)發(fā)展速度加快，土地資源匱乏問題日益突出，成為制約做大做強(qiáng)的第一瓶頸，開展閑置用地清理工作迫在眉睫。”湖濱區(qū)國土資源局局長王平告訴記者。“最近，我們成功地以較低價(jià)格收回了一個(gè)大面積項(xiàng)目閑置用地。”他介紹說，區(qū)里有一企業(yè)，幾年下來，其空地面積仍達(dá)327畝。去年，在經(jīng)過多輪、多次談判協(xié)商，該公司同意并接受區(qū)審計(jì)局的資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。

 

　　與此同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施地塊位于河堤南路、瑞通汽貿(mào)東地塊，占地面積約253畝，目前已完成土地收儲(chǔ)手續(xù)，項(xiàng)目建議書已批復(fù)，可行性報(bào)告已審核待批復(fù)，相關(guān)資金申報(bào)資料已上傳市局待審批。2017年申請(qǐng)土地債券5000萬元，截至目前已經(jīng)申請(qǐng)撥付3010.08萬元，剩余1989.92萬元債券，待崖底、梁家渠剩余土地完成土地收儲(chǔ)手續(xù)后，及時(shí)向市土地收購儲(chǔ)備中心申請(qǐng)撥付。

 

　　城改及重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障也是該局工作重點(diǎn)。湖濱區(qū)國土資源局完成崖底村安置房、梁家渠安置房、康復(fù)養(yǎng)老項(xiàng)目土地出讓工作，目前正在協(xié)調(diào)摘牌單位辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證；完成崖底村改造、梁家渠改造剩余土地和師家渠安置房項(xiàng)目的回儲(chǔ)申請(qǐng)工作；已供閑置地共5宗，分別為三門峽中海國際商業(yè)文化廣場(chǎng)項(xiàng)目，三門峽市公安局看守所、戒毒所、拘留所項(xiàng)目，龍騰置業(yè)2號(hào)，三門峽市鑫都置業(yè)有限公司紅星美凱龍項(xiàng)目，三門峽天隆化工機(jī)械有限公司天隆化工機(jī)械項(xiàng)目。

 

　　在土地組件報(bào)批工作方面：目前準(zhǔn)備上報(bào)兩個(gè)批次，三門峽市2018年二批城市批次，總面積4.5883公頃，該批次區(qū)政府已經(jīng)審批通過，待出紅頭文件；三門峽市2018年二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次，涉及4宗地，已完成前期勘界工作，正在出勘界報(bào)告。

 

　　積極謀劃，科學(xué)規(guī)劃。湖濱區(qū)國土資源局編制《三門峽市湖濱區(qū)“十三五”整治規(guī)劃》，已征求各局委意見，并通過專家組審核，將批準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)區(qū)政府等待審批。

 

　　加強(qiáng)耕地保護(hù)不斷推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)

 

　　堅(jiān)守紅線，保護(hù)耕地保發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖濱區(qū)面臨著耕地后備資源嚴(yán)重不足的局面。

 

　　基于此，區(qū)國土資源局開動(dòng)腦筋，勇于改革創(chuàng)新，努力破解耕地保護(hù)難題，提出并部署“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”措施，著力提升耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)數(shù)量、質(zhì)量“雙平衡”，得到區(qū)政府的充分肯定。

 

　　嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，確保耕地保護(hù)面積106.6公頃穩(wěn)定；湖濱區(qū)磁鐘鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2013年開始申報(bào)，2013年10月21日被區(qū)國土局、財(cái)政局正式批準(zhǔn)實(shí)施，12月底資金湖濱部到位的新增費(fèi)項(xiàng)日，項(xiàng)目涉及會(huì)興街道和交口、磁鐘、高廟3個(gè)鄉(xiāng)等21個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模2464.26公頃，總投資5300.2萬，建設(shè)工期為1年，2014年6月25日開工，規(guī)劃工程主要包括：田間道路59813米、農(nóng)用井14眼、輸水管道25978米、新修水管9784米、蓄水池26座等，目前項(xiàng)目正在準(zhǔn)備市局驗(yàn)收中；完成湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目區(qū)級(jí)備案入庫工作，該項(xiàng)目涉及高廟鄉(xiāng)大安、穴子倉、羊虎山、王家?guī)X、黃底、侯村、小安等7個(gè)行政村，建設(shè)總規(guī)模1396.59公頃，申請(qǐng)項(xiàng)目資金2823.37萬元。

 

　　在做好耕地保護(hù)的同時(shí)，區(qū)國土資源局以堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益為第一要求，把其作為國土資源工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿到工作的各方面各環(huán)節(jié)。

 

　　去年，針對(duì)群眾反映征地補(bǔ)償費(fèi)內(nèi)部分配不合理、長遠(yuǎn)生計(jì)無保障等突出問題，區(qū)國土資源局配合區(qū)人社局對(duì)原被征地農(nóng)民養(yǎng)老問題進(jìn)行協(xié)商，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。

 

　　在搞好耕地保護(hù)，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積的同時(shí)，重視土地整理工作，加大土地整理力度，通過開展以平整土地、合并田塊、整理溝渠道路和建設(shè)新村為主要內(nèi)容的土地整理活動(dòng)，改善耕作條件，提升農(nóng)田等級(jí)，使土地生產(chǎn)能力有較大提高。

 

　　湖濱區(qū)地處丘陵，過去農(nóng)民多住土窯院，而且住戶分散，用地占地面積較大。隨著農(nóng)民生活水平提高建新宅、新農(nóng)村建設(shè)、并村合建等，退出了許多舊宅老院，出現(xiàn)了空心村。為保障建設(shè)用地需求，國土資源部門每年把舊宅復(fù)墾工作放到重要位置，制定開發(fā)復(fù)墾計(jì)劃，把開發(fā)復(fù)墾任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道），納入政府目標(biāo)管理序列，實(shí)行“加壓”考核；建立開發(fā)復(fù)墾檔案，復(fù)墾的舊宅地塊、地類在圖斑上有所顯示，切實(shí)核準(zhǔn)土地開發(fā)復(fù)墾面積。組織調(diào)查隊(duì)伍,在全區(qū)47個(gè)行政村范圍開展排查可開發(fā)復(fù)墾的舊宅、廢棄地等地塊。

 

　　與此同時(shí)，湖濱區(qū)國土資源局還會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門組織實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)，突出以新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、耕地退化污染重點(diǎn)區(qū)域和占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地為重點(diǎn)，采取“改”“培”“保”“控”這樣的技術(shù)路徑，來開展退化耕地的改良治理、中低產(chǎn)田的培肥、土壤肥力的保護(hù)提升、污染耕地的阻控修復(fù)，力爭(zhēng)到2020年耕地質(zhì)量等級(jí)提高0.5個(gè)等級(jí)。

 

　　當(dāng)前，做好湖濱區(qū)第三次土地調(diào)查前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已將工作通知下發(fā)各成員單位，“三調(diào)”工作方案已上報(bào)三門峽市“三調(diào)辦”備案，等待召開區(qū)“三調(diào)”動(dòng)員會(huì)時(shí)，會(huì)下發(fā)實(shí)施。目前，正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。

 

　　加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理規(guī)范勘查開采秩序

 

　　在礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用上，區(qū)國土資源局著力提高利用水平，全面開展礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案優(yōu)化和修編工作，促進(jìn)了“一礦多開”“大礦小開”等問題的解決；啟動(dòng)了湖濱區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和尾礦（砂）綜合利用工作；加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程及示范基地建設(shè)；組織起草了采礦回采率、選礦回收率、資源綜合利用率“三率”考核辦法。

 

　　依法持續(xù)做好礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)市縣發(fā)證數(shù)據(jù)庫清理、采礦權(quán)標(biāo)識(shí)、2018年固體礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)等日常管理工作，重點(diǎn)做好環(huán)保生態(tài)紅線劃定工作、露天揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作以及礦山安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。

 

　　開展地質(zhì)災(zāi)害防治，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理。全力籌備2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保證安全度汛，編制了《湖濱區(qū)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并公布實(shí)施，對(duì)湖濱區(qū)重要隱患點(diǎn)進(jìn)行了逐一排查，進(jìn)一步明確該區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任制。

 

　　加強(qiáng)國土資源監(jiān)察執(zhí)法，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。深入開展政策法規(guī)宣傳教育，受理市國土局交辦轉(zhuǎn)辦件8起，區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦4起，其他信訪件5起，共計(jì)17起信訪件，截至目前已全部辦結(jié)；2017年度衛(wèi)片檢查工作共涉及湖濱區(qū)90個(gè)，已通過區(qū)域?yàn)?3個(gè)，還有27個(gè)區(qū)域待整改，現(xiàn)正在積極整改中；國家土地督查，濟(jì)南局在湖濱域督查問題反饋中，涉及該區(qū)2017年度衛(wèi)片整改區(qū)域45個(gè)，要求2018年底整改完畢，現(xiàn)正按照濟(jì)南督察局要求積極完善相關(guān)資料。開展審查執(zhí)法監(jiān)察案卷內(nèi)部定期審查和抽查活動(dòng)，上半年審查案卷18宗，保證了國土資源執(zhí)法活動(dòng)的依法開展。

 

　　以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)全面做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。湖濱區(qū)研究制定工作方案。按照省委、市委開展農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定了《三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施方案》，明確了主導(dǎo)思想、總體要求、工作原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)，確保了此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)。為確保此項(xiàng)工作都有人抓、有人管，湖濱區(qū)專門成立了湖濱區(qū)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管區(qū)長為組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)本單位、本部門此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，采取多種形式和手段，大力宣傳農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作的重要意義、法律政策，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，為工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。截至目前，共調(diào)查建庫農(nóng)村宅基地使用權(quán)12819宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)141宗，填寫地籍調(diào)查表12960份；其中符合登記發(fā)證條件的宅基地使用權(quán)共11835宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)71宗。

 

　　加強(qiáng)黨建工作推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

 

　　今年以來，該局根據(jù)區(qū)委、區(qū)委組織部和區(qū)直工委的總體要求，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，積極開展各種專題學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部思想政治素質(zhì)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。突出抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，狠抓“規(guī)范化黨支部創(chuàng)建”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為完成國土資源管理各項(xiàng)任務(wù)、更好地服務(wù)湖濱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

 

　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”目標(biāo)。該局始終堅(jiān)持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”。大力開展警示教育，以身邊事教育身邊人，警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。深入剖析案件發(fā)生的深層次原因及體制機(jī)制方面的漏洞，針對(duì)案件暴露出來的問題，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治活動(dòng)，做到一案一剖析，及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞，填補(bǔ)制度空白，實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建，不斷提高機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“五個(gè)湖濱”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

 

　　扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

 

　　湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)富村全村有252戶貧困戶，是省級(jí)貧困村，“富村不富”的坊間諺語讓富村人心里抑郁多年。

 

　　區(qū)國土資源局是富村幫扶主體單位，進(jìn)駐富村以來，與富村兩委一起帶領(lǐng)村民脫貧攻堅(jiān)。結(jié)對(duì)之初，富村沒有脫貧產(chǎn)業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)田不能澆灌，生產(chǎn)道路坑洼不平，村容村貌也差強(qiáng)人意。國土人看在眼里，急在心里，下決心要改變這一切。

 

　　兩年來，該局先后出資近兩萬元，在富村開展文化建設(shè)、清潔家園、關(guān)愛留守老人留守兒童、慰問老黨員等幫扶活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工捐款、捐物，幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)了擁有電磁爐、電飯鍋、液化氣和米、面、油等生活必需品以及書包、文具學(xué)習(xí)用品等“微心愿”。

 

　　從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做起，投資247萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，修建生產(chǎn)道路4638米、鋪設(shè)澆灌管道6659米等，保障了糧食生產(chǎn)，讓富村人心里有了最基本的踏實(shí)感。

 

　　2016年初，該局積極協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門集資16萬元，為富村修建公共地坪2600平方米、拉建圍墻130米、修筑路基800米，改善了村基礎(chǔ)設(shè)施。

 

　　結(jié)合富村實(shí)際情況該局與村委制定了《脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》方案，為富村建成700畝扁桃園、14個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚，形成了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，目前發(fā)展勢(shì)頭良好，正通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)分紅、吸納務(wù)工等方式帶動(dòng)70戶貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

 

　　脫貧攻堅(jiān)的落腳點(diǎn)是貧困戶的脫貧。從2017年核算的脫貧賬來看，該局結(jié)對(duì)幫扶的39戶132名貧困群眾年人均純收入均達(dá)到4000元以上，超過5000元的就有25戶83人。

 

　　三年來，湖濱國土人傾心傾力幫助貧困村發(fā)展，真心真意幫助貧困戶脫貧，與其他兄弟單位合力攻堅(jiān)克難，幫助富村從“富村不富”走向全面脫貧。如今的富村，實(shí)現(xiàn)了“五有”“六通”，貧困戶實(shí)現(xiàn)了“兩不愁”“四保障”，收入也上去了。

 

　　易地搬遷是扶貧工作的重中之重，湖濱區(qū)國土資源局積極配合易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該區(qū)涉及的易地扶貧搬遷舊寨及宅基地拆遷復(fù)墾情況進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收，并對(duì)2017—2018年該區(qū)涉及易地搬遷拆舊區(qū)及搬遷戶情況進(jìn)行摸底。該局防止“兩頭占地”，要求各鄉(xiāng)（街道）收回已搬遷農(nóng)戶的宅基證，交該局后統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府申請(qǐng)注銷。

 

　　“下一步，要堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在精準(zhǔn)施策上聚焦發(fā)力，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)力的格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾擺脫貧困的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，不斷凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。”王平高興地說。

 

　　邁入新時(shí)代，開啟新征程，迎接新使命。今年國土資源局管理工作將面臨改革，新的任務(wù)更加艱巨，工作也更加繁重。“湖濱區(qū)國土資源局將繼續(xù)保持攻堅(jiān)克難的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠抓實(shí)干，把以往的好經(jīng)驗(yàn)、好措施帶到新的工作中去，創(chuàng)造和譜寫湖濱區(qū)國土工作的新局面、新篇章，為湖濱區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的資源保障與貢獻(xiàn)。”王平信心滿滿地表示。